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发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运
营成本。